Spelbranschens externa utmaningar – åtgärder som krävs!

Syftet med den här publikationen är att lyfta fram hur Spers medlemmar, utöver vad spelregleringen uttryckligen kräver, arbetar med självpåtagna spelansvarsåtgärder avseende unga vuxna spelare.

Spelbolagens åtgärder behöver kompletteras av fler insatser

Det finns stora externa utmaningar för den licensierade spelbranschen som påverkar både funktionaliteten i spelregleringen och därmed licensmarknaden, men också förtroendet för spelbranschen. Dessa utmaningar kräver åtgärder från såväl politiken som ansvariga myndigheter. Några av de viktigaste åtgärderna är att stoppa det olicensierade spelandet, förstärka Spelpaus och öka resurserna till Stödlinjen samt att ge de allmännyttiga lotterierna tillgång till spelpaus, stoppa snabblånen och genomföra en ny svensk Swelogs-studie. 

Stoppa det olicensierade spelandet

När man pratar om spelmarknaden måste man göra skillnad på den del av marknaden som är licensierad och lyder under en strikt reglering och den del av marknaden som står helt utanför statens kontroll och tillsyn. Sper ser med stor oro på det omfattande olicensierade spelandet i Sverige. Spelinspektionen framhåller att det finns indikationer på att en större andel unga (som här utgörs av ålderskategorin 18–29 år) spelar på olicensierade webbplatser jämfört med äldre åldersgrupper. Statens ambition är och har varit att ta kontroll över spelmarknaden så att spelandet sker inom licenssystemet. Trots det ser vi att spelmarknaden brottas med allvarliga problem. Olicensierat spel utsätter spelare för risker med osunt spelande. Ett av de största problemen med olicensierade spelbolag är att de inte behöver förhålla sig till de insättningsgränser eller krav på spelansvar som finns för licensierade bolag. 

Förbjud olicensierade spelbolag att ta emot spel från Sverige

Spellagen har inte ett generellt förbud för olicensierade spelbolag att ta emot spel från svenska kunder. Lagen behöver ändras för att stoppa den nuvarande situationen med ett stort utflöde av spelare till den olicensierade marknaden. Sper välkomnar därför Finansdepartementets översyn av spellagens tillämpningsområde där en utredare ska analysera och ta ställning till hur spellagens tillämpningsområde kan förtydligas och utvidgas, till exempel genom ändring av riktningskriteriet.

Utred möjligheten att blockera olagliga spelbolag

I dag finns ingen möjlighet för svenska myndigheter att blockera olagliga webbplatser. Tidigare statliga utredningar har visat att majoriteten av EU-länder använder blockering som ett verktyg för att stoppa olagliga spelbolag. Frågan behöver utredas.

Förbättra Spelpaus funktionalitet

Spelpaus.se är ett nationellt självavstängningssystem där man kan stänga av sig från spel som kräver registrering hos de spelbolag som har licens att bedriva spel om pengar i Sverige. I april 2025 hade drygt 123 000 personer stängt av sig.

Förstärk Spelpaus och öka resurserna till Stödlinjen 

Vi vet att många som hör av sig till stödorganisationer redan är avstängda på Spelpaus men ändå fortsätter att spela. Därför bör spelare som stänger av sig på Spelpaus ges möjligheten att kontaktas inom 24 timmar och erbjudas stöd. Detta är särskilt viktigt för unga spelare. Enligt Spelinspektionen har allt fler yngre sökt hjälp hos olika stödorganisationer under de senaste åren. Vi vill också se ökade resurser till Stödlinjen för att möjliggöra dessa kontakter. 

Ge allmännyttiga lotterier tillgång till Spelpaus

Lotterier som inte är onlinespel tillåts inte kontrollera mot Spelpaus, vilket bland annat innebär att folkrörelserna inte får stämma av mot Spelpaus inför marknadsföringsutskick för sina lotterier. Vi vill att regleringen ses över så att även allmännyttiga lotterier får tillgång till Spelpaus.

Stoppa snabblånen

Regeringen har redan föreslagit förändringar i lagstiftningen för att reglera snabblån. Sper menar att det är angeläget att förslagen genomförs. Det är för lätt att ta snabblån idag eftersom prövningarna av låneansökningar är otillräckliga. Högre krav skulle bidra till att minska ungas spelande och skuldsättning och öka spelbolagens möjligheter till att agera i tid.

Genomför en Swelogs-studie

Det är enligt Spelinspektionen svårt att tillförlitligt följa unga vuxnas deltagande i spel och prevalens av problemspelande. Swelogs är en långsiktig befolkningsstudie som undersöker relationen mellan spel om pengar och hälsa. Den är Sveriges enda longitudinella studie med detaljerad och tillförlitlig prevalens och den har inte uppdaterats sedan år 2021. De senare undersökningar och den data som finns att tillgå idag följer olika åldersgrupper och använder olika mätmetoder avseende negativa skadeverkningar av spel.

Sper anser att det behövs ett bättre underlag för att få en tydligare bild av ungas spelande. Folkhälsomyndigheten har fått ett regeringsuppdrag att delta i genomförandet av en nordisk befolkningsstudie inom spelområdet tillsammans med Norge, Danmark, Finland och Island som ska genomföras under 2025, men behoven av en återkommande svensk Swelogs-studie kvarstår. 

Se våra medlemmar